“十三五”时期（2016年至2020年），是我国全面建成小康社会的要害时期，是深化改良开放、加快转变经济成长方法的攻坚时期。茶叶作为我国传统特色农业财富和茶区经济支柱财富,深刻认识并准确掌握海内外市场经济形势新变革新特点，科学制定茶叶财富“十三五”计划，对付继续抓住和用好我国成长的重要战略机遇期、敦促茶叶财富经济恒久平稳较快成长，促进财富转型升级、提质增效，增加农民收入，敦促社会主义新农村建设，推进农业现代化，促进百姓经济成长，具有十分重要的意义。本计划在全面阐明总结我国茶叶财富“十二五”时期（2011年至2015年）成长建设成就和遇到的新问题新环境根本上，立足财富实际、着眼成长需要，掌握成长要害、突出改良创新，着眼敦促科学成长、转变成长方法、破解深条理矛盾和突出问题，以期为宽大茶区和茶叶财富相关规模未来五年的事情计划提供具有前瞻性的参考意见和建议。

　　一、茶叶财富“十二五”成长回首

　　（一）综合现状

　　“十二五”期间，面对庞大的海内外经济形势，我国茶叶财富在出产本钱连续上涨、市场需求不绝升级的双重挑战下，依然展现出蓬勃朝气和活力，各项经济指标均连续稳步增长。截至2015年末，全国（18个产茶省）茶园面积扩增至4316万亩，个中采摘面积3387万亩，投产率达78.5%。茶叶总产量增加至227.8万吨，农业产值到达1519.2亿元。六大茶类普遍量价齐增，茶类布局进一步优化。茶叶内销量估量到达172万吨，销售额约为1580亿元。茶叶出口量继续保持在30万吨阁下，出口金额上涨至12亿美元，出口单价凌驾4000美元/吨。财富构造渐趋公道，技术创新、产物创新和处事创新意识不绝提升，裁减掉队产能和财富布局重组步骤加快，为连续推进财富转型升级，谋求经济新常态下的财富新空间拓展奠基了良好根本。

　　（二）成长成绩

　　1、茶园面积增速放缓，茶叶产量产值连续增长。受经济成长、政策调解、产销形势等综合因素影响，“十二五”期间，我国茶园面积总体泛起“前期高速扩张、后续逐渐放缓”的成长态势。同时，在出产范围扩大和效率提升的双重驱动下，茶叶产量、产值连续大幅提升，个中茶叶总产涨幅凌驾54%，农业产值较“十一五”末增长近1.5倍。

　　2、茶叶出产布局不绝优化，提质增效明显。“十二五”期间，我国低老茶园改革和品种改善成就显著，茶园无性系良种率由“十一五”末的44.6%提升至56.5%。有机茶园、无公害茶园认证率别离增长1和3个百分点，泛起连续平稳成长态势。

　　茶园综合处理程度的不绝提升，既担保了茶叶的高效出产和质量安详不变，也有效促进了行业从源头转变出产方法，优化财富布局，缓解农业出产布局性劳动力缺失、技术型劳动力不敷等问题。六大茶类普遍增产，个中绿茶、乌龙茶占比下降，红茶、黑茶、白茶、黄茶比例逐年上升，六大茶类比例越发均衡，产物布局进一步优化（图4）。名优茶与大宗茶产量整体保持4:6的花样，跟着传统高等礼品茶市场严重萎缩、出产本钱快速提升、大宗茶消费拉动日益显现，大宗茶在我国茶叶农业产值中的比例由“十一五”末的不敷20%逐渐增长至2015年的31.7%（图5）。五年间，我国茶园平均亩产值和茶叶平均单价别离从2010年的2608.7元/亩、45元/kg增至2015年的4485.4元/亩、67元/kg，茶园平均亩产值增幅71.9%，茶叶平均单价增幅48.9%。

　　3、科技创新投入力度不绝加大，技术装备连续升级，科研成就转化步骤加快。“十二五”期间，科技创新成为茶业出产力升级的“智力”支撑，成就显著。2011-2014年，国度星火打算设立茶叶相关项目与课题共计179项，占立项总数的3%，年均立项45个（图6）。2011-2013年,我国茶学学科共有18个课题得到国度教育部的高档学校博士学科点专项科研基金扶助，扶助金额总计凌驾220万。同时，企业科研加入和自主研发能力也不绝提高，具体涉及产物出产研发、包装储运、质量管控等多个规模，有效敦促了科研成就高效转化与实际应用。另外，更多极具代表性的传统手工制茶工艺进入国度非物质文化遗产名录；茶叶出产机械在继续推进持续化、清洁化、范围化、智能化建设的同时，不绝强化向传统工艺规模进行创新和精深拓展，大量集取传统名优茶制作工艺精髓的新型茶叶出产机械被研发推广；信息互联技术的革新成为助推茶业成长的新动力，大数据、物联网等新技术与茶叶出产历程高度融合，促成了茶叶出产由制造向“智造”升级。

　　4、茶叶尺度体系不绝完善，质量安详程度稳步提升。“十二五”期间，全国共制修订并宣布茶叶国度尺度60余项，个中涉茶类食品安详国度尺度12项，行业尺度34项、地域尺度240余项，内容涉及茶叶出产、加工、包装、贮藏、运输、进出口和产物检测检验、食品安详等茶叶财富链的多个环节，极大提升了中国茶业尺度化技术程度（图7）。同时，跟着新《食品安详法》和涉及茶叶类食品安详尺度、规矩的陆续宣布实施，茶叶质量安详处理程度和要求到达史上最严，尺度体系内容也越发严谨公道富厚。2012年，中国茶叶畅通协会被国务院食安办指定为茶叶行业食品安详联络协调机制指定单元。截至2015年底，中茶协在全行业内组织开展食品安详普法等勾当30余次，不绝加强行业自律，提升茶叶质量安详意识和防控程度。2014年，我国茶叶及其相关成品经国度食药监总局抽检检测及格率到达99%。

　　5、茶叶资源深度开发和综合操作成为行业新热点和新经济增长点。“十二五”期间，在科技支撑和市场需求的敦促下，以茶食品、茶饮料、茶保健品等为代表的茶叶深加工产物逐渐成为市场消费热点和财富新经济增长点，茶叶深加工财富范围也日益扩大。目前，茶叶深加工规模每年可耗损6%的茶叶产能，年均产值近900亿元。植物身分提取物、茶粉及浓缩液、医药保健品等规模产物的日益富厚，为茶叶财富以深加工为跳板，借助产物模式创新拓展新消费空间提供了根本。截至目前，作为茶树构成部门的茶树花和茶叶内含物质——茶氨酸已被列入新资源食品领域，进一步拓展了茶叶资源的操作空间。

　　6、茶叶出产组织化水平增强，财富化程度连续提升。“十二五”期间，以生态、产业、科技、信息为主导的种种示范园区成为茶叶财富建设的一大亮点。目前，我国已成立起种种茶叶示范基地、财富园、科技园两千余个，凌驾3千家企业在个中建设成长。同时，以茶叶龙头企业、专业相助社、茶庄园为代表的诸多切合现代农业出产要求的新型主体不绝成长壮大。茶叶龙头企业步队进一步壮大，范围和影响力不绝提升，成为敦促行业建设成长的中坚力量。茶叶专业相助社获得迅速成长，本来的“小出产”单元化零为整，出产的组织化范围化水平获得大幅提升，综合处理程度连续增强，“龙头企业+相助社+茶农+基地”的出产模式在行业内遍及成立应用。

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